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锦州师专举办第三届社团巡礼总结表奖暨第四届社团…

2019-09-17 08:29 来源:中国涪陵网

  锦州师专举办第三届社团巡礼总结表奖暨第四届社团…

  尤其是深入实施人才强区战略,全区人才资源总量达到万人,取得人才综合发展指数全市排名第一,全省排名第四的好成绩,实现了“十三五”良好开局。我也会经常查看留言,我本身是学信息技术出身,有上网的习惯。

近年来,营口市委始终把民营经济放在振兴发展的全局中谋划部署推进,制定出台了《关于支持民营企业发展的若干意见》等15个政策性文件,促进了民营经济健康发展。(刘作霖汪磊)

  深入开展“双百攻坚”清仓行动,完善社会矛盾纠纷排查化解机制。党的十九大提出实施乡村振兴战略,为我们解决好“三农”问题指明了方向、坚定了信心。

    省委常委、组织部部长梁田庚到衡水市;省委常委、常务副省长袁桐利到沧州市;省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚到雄安新区;省委常委、省纪委书记、省监委主任梁惠玲到定州市;省委常委、宣传部部长焦彦龙到邢台市;省委常委、政法委书记董仚生到廊坊市;省委常委、秘书长童建明到辛集市;省委常委、统战部部长高志立到秦皇岛市;省委常委、唐山市委书记王浩到唐山市;省委常委、省军区政委韩晓东到邯郸市,参加指导该市市委常委民主生活会。郴州这几年城市面貌发生了很大的变化,经济活力在不断地提升,人们的幸福指数也在不断提高。

三是全力打造绿色循环经济升级版。

  中欧班列实现常态化运营,自营商品进出口总额增长%,盐化产品首次出口欧洲。

  先行先试,坚持用十九大精神推进能源革命。开启新征程、实现新作为,必须深化改革扩大开放,持续释放发展动力活力。

  企业家是创造社会财富的生力军,一个地区创造力和竞争力的高低,取决于一批优秀的企业家队伍。

  一要立足实体经济,加快构建现代产业体系。无论国有企业还是民营企业,无论外来企业还是本土企业,无论大企业还是中小企业,都要给他们创造一个稳定的市场预期,创造一个公平公正的发展环境,让他们在公平竞争中竞相发展。

  要精心组织新闻宣传,充分利用报纸刊物、广播电视、新闻网站、微信公众号等各种媒介,开设专版专栏,精心宣传十九大的重大意义、重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,讲清楚这些年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,讲清楚群众生产生活条件发生的翻天覆地变化,最大限度凝聚社会共识,最大限度提升幸福指数,在全社会营造形成共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民大团结好的强大舆论氛围,使各族干部群众充分感受到生活更有保障、更有尊严、更有盼头,从而意气风发投身富裕文明和谐幸福的现代化强州建设。

  我们牵紧政府职能转变这个“牛鼻子”,发出全国首份“不见面”审批营业执照,90%以上许可事项实现“不见面”办理,并被作为一项普遍性的制度安排,在全省加速推行。

  五是大力实施乡村振兴战略。围绕主导产业、科技前沿,加强科技平台建设和大数据集成应用,大力度培养引进人才,建设创新型通辽;四是提升改革开放高度。

  

  锦州师专举办第三届社团巡礼总结表奖暨第四届社团…

 
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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

来源:人民网 作者:王璐 发表时间:2019-09-17 10:45
统观14省区新一届省级党委常委班子,平均年龄岁,“60后”成为中坚力量,也不乏经验丰富的“50后”身影,江西省委常委、省委秘书长刘捷是其中唯一的“70后”,也是全国首位“70后”省级党委常委。

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

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